隆回县城东学校食堂和学生宿舍工程建设项目

隆回县城东学校食堂和学生宿舍工程建设项目投标分析

一、资格门槛和废标风险

硬性门槛：

1. 【企业资质】照，营业执照处于有效期。 （2）☑企业资质（施工部分） ：具备住房城乡建设主管部门颁发的[施工总承包·建筑工程·建筑工程三级 及以上]资质且处于有效期，安全生产许可证处于有效期（注：园林绿化工程、土石方工程 安全生产许可证不作要求）。 □企业资质（施工部分） ：牵头单位具有住房城乡建设主管部门颁发的/资质且成员单位具备/资质且处于有效期
2. 【安全许可证】安全生产许可证需保持有效，并与投标主体一致。
3. 【项目经理】承包工程范围，方可选择相应的专业承包资质 ，否则可能会导致招标无效。） （4）项目负责人（项目经理，后同）资格：具有建筑工程二级及以上注册建造师执业 -6- 资格证书 并且 具有安全生产考核合格证(B证)，且须满足第二章投标人须知前附表第10.5款要求。 4.2 本次招标： ☑不接受联合体投标 □接受联合体投标 ，联合体投标的相关要求见投
4. 【企业业绩】投标 ，联合体投标的相关要求见投标人须知前附表。 4.3 入围业绩要求： 4.3.1 企业类似工程业绩 □不要求类似工程业绩 ☑要求类似工程业绩 近3年内，完成过一个建筑工程单项合同额不少于1396.14万元的建筑工程的业绩施工 业绩。 4.3.2 项目经理类似工程业绩 ☑不要求项目负责人类似业绩 □要求项目负责人类似业绩 施工业绩。 注
5. 【联合体】不接受联合体
6. 【分包】不允许分包
7. 【投标保证金】50.00万元；提交形式：现金/银行转账、电子保函、保证保险
8. 【投标有效期】90日历天

重点废标风险：

1. 企业资质、业绩、项目经理证书或安全许可证任一项不满足，可能资格不通过。
2. 业绩资料不能体现竣工时间、工程类别、合同金额或规模时，可能不被认可。
3. 如招标文件或答疑要求暗标，技术文件出现公司名称、具体人员身份、企业标识、历史项目痕迹等可识别信息，存在否决风险。
4. 投标保证金应按招标文件允许形式提交：50.00万元；提交形式：现金/银行转账、电子保函、保证保险；金额、账户、保函/保险格式或系统提交方式不符合要求，可能导致投标无效。
5. 报价超过最高限价，或清单编码、名称、特征、单位、数量与招标清单不一致，存在废标风险。
6. 不同投标文件机器码、MAC码、硬盘序列号等异常一致，存在串标否决风险。

二、评分关键

决定性顺序一般为：报价与成本空间 ＞ 商务业绩和信用 ＞ 技术标合规完整性 ＞ 资源调度和履约展示。技术标重点不是堆字数，而是章节完整、评分点不漏、表达不串项目；如为暗标，还必须清理可识别投标人的信息。

三、报价和清单风险

1. 最高限价：2792.27万元；价格形式：单价合同
2. 工程量清单应逐项核对编码、名称、项目特征、计量单位、数量、暂列金、暂估价和不可竞争费用
3. 报价测算应形成成本价、保本价、建议报价、最低可承受价，不能只按低价抢标
4. 如招标文件约定材料价格波动不调整，钢筋、商砼、水泥、装配式构件等涨价风险应进入成本测算
5. 学校、厂区或居民区施工时，临设道路、交通组织、噪声扬尘、环卫手续和周边协调费用需单独考虑

四、合同核心风险

1. 履约担保：易服务平台湖南 省政府采购网、邵阳市建设工程招标投标网（发布公告的媒 介名称）。 7.5 履约担保 □经评审的最低投标价法、合理低价法和技术评分最低标价 法，应当提供履约担保。 1.保函形式：银行业金融机构保函、担保公司担保（非融 资性担保公司保函）、保险公司保证保险（银行业金融机构、 专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险。
2. 工期、节点工期、人员到岗、资料备案、竣工结算等违约条款需逐条摘录给项目负责人确认。
3. 若合同约定不允许分包或违法分包重罚，应提前核实公司自有施工组织能力和专业资源。
4. 进度款比例、质保金、预付款担保、农民工工资保证金等会影响现金流，应由财务同步测算。

五、需要澄清的问题

1. 请明确暂列金额、专业工程暂估价、材料暂估单价是否为不可竞争费用。
2. 请明确图纸、清单、最高限价文件是否为最新版本，是否还有答疑、补遗或澄清文件。
3. 请明确现场是否正常教学、生产或办公，是否存在噪声、运输、作业时间限制。
4. 请明确临设、生活区、材料堆场、施工道路、临水临电可用条件。
5. 请明确土方外运、弃土场、渣土消纳、环卫手续及费用承担方式。
6. 请明确评定分离或定标阶段是否组织考察、质询，主要定标因素有哪些。